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    重慶市涪陵區城鄉建設委員會文件85號
    作者:佚名 日期:2018年05月02日 来源:涪陵城乡建委 浏览:

    重慶市涪陵區城鄉建設委員會

    關于20181季度建築安全生産檢查情況的

      

     建委發〔2018〕85號

    各建築施工企業,各監理單位:

    为深入贯彻党的十九大精神和全国“两会”精神,紧紧围绕习近平总书记關于安全生产和生态文明的重要思想,严格落实国家、市、区级關于加强安全生产工作系列要求,切实加强我区房屋建筑和市政基础设施工程安全生产和文明施工管理工作,坚决杜绝较大事故,遏制一般事故,努力营造稳定的安全生产环境,20181季度,区城乡建委深化大排查大整治大执法工作,开展了岁末年初建筑安全检查、建筑消防安全检查、雨雪冰冻天气建筑施工安全检查、建筑安全文明施工费计取与使用管理检查、施工扬尘控制专项检查、春节后建筑开(复)工生产检查以及“两会一节”期间全区建筑施工安全大检查等系列安全专项检查工作,顺利完成了建筑安全生产各项目标任务。现将有关情况通報如下:

    一、檢查的主要內容

    (一)質量安全管理行爲情況一是建設單位收集並提供施工現場、毗鄰區域地下管線和建(構)築物准確、完整的現狀資料、安全文明措施費支出及對安全文明措施費使用檢查等質量安全管理行爲二是監理單位人员到岗履职、危大工程监管、督促施工單位落实隐患排查整治、监理资料收集整理等質量安全管理行爲。三是施工單位事故隐患“日周月”排查治理、“两防”整治、“两会”期间的应急值守、春节后开(复)工条件落实、安全文明措施费使用等質量安全管理行爲。

    (二)施工現場質量安全管理情況。一是危大工程安全管理情況。二是防高墜安全管理情況。三是冬季施工作業管理情況。四是施工臨時用電和消防安全管理情況。

    (三)建築施工揚塵治理情況。參建各方落實揚塵“六項工作”和“十項規定”情況,重點檢查土石方工程、基礎工程降塵措施、排汙治理、車輛沖洗等管控情況。

    二、檢查的總體情況

    共檢查在建工程 201/次,涉及156個在建工程项目,重点检查了参建各方質量安全管理行爲,工程实体质量安全、文明施工等,共发现质量安全生产职责未落实36起,施工質量安全管理違法違規行爲163起,實體質量安全隱患372項。實施行政處罰 5 起,共處罰金額 5 萬元,對工人習慣性違章的 15 個项目实施简易处罚,共处罚金额 1.5萬元,對20名存在違法違規行爲的項目經理進行了記分處理。

    三、檢查存在的主要問題

    (一)少數建設單位安全職責未落實。存在未向施工、監理等單位提供施工現場及毗鄰地下管線和建(構)建築物准確、完整的現狀資料情況的問題。如:重慶星坤房地産開發有限公司。

    (二)部分監理單位履職較差。存在對危大工程監管缺失、監理人員未在崗履職、現場監理人證不符、對安全隱患排查整治督促不力、未審查安全文明措施費使用情況、現場不能提供監理資料等問題。如:重慶市宏鋼建設工程監理有限公司、重慶大恒建築設計有限公司、四川凱瑞建設項目管理有限公司。

    (三)質量安全管理行爲不规范。一是未单独建立安全文明施工措施费使用台账。如:重慶賢安建設工程有限公司承建的原料藥項目二期。二是危大工程管理不规范。危大工程未经验收就进行下一步工序,如:重慶市吉力建設有限公司承建的重慶市涪陵區第五中學藝術樓建設工程项目;塔吊未办理使用备案手续擅自投入使用,如:重慶坤和建築工程有限公司承建的涪陵區軍休苑優撫安置中心(優撫醫院)工程二期项目。三是材料、构配件进场報验程序不符合规定。如:四川中天建築工程有限公司承建的涪陵區兒童醫院建設項目(擴建部分)裝飾项目。

    (四)施工現場質量安全問題突出。一是防高墜安全管理較差,臨邊、洞口防護措施不到位,工人高處作業未正確使用安全防護用品,如:重慶澔業建設集團有限公司承建的重慶市涪陵食品藥品檢驗所建設項目食品實驗樓。二是吊籃設備及使用過程中存在安全隱患,如:重慶建工第四建設有限責任公司承建的金科天宸項目67-7080號樓及76號樓關聯車庫。三是攪拌機磚砌基礎嚴重變形後仍然使用。如:湖南東星園林發展有限公司承建的涪陵區銅鼓湖公園景觀工程。四是施工升降機圍護門、提升籠機械聯鎖裝置失效或樓層防護門未關閉,如:重慶市浩嶽建築工程有限公司承建的金科·天宸三期6164-66號樓及77號樓關聯車庫。五是腳手架搭設不規範,如:重慶建工集團股份有限公司承建的涪陵區第十八小學校。

    (五)施工揚塵控制不力。一是施工場地內主要道路未硬化處理,如:重慶市涪陵荔枝建築公司承建的美景嘉圓。二是土石方施工作業時未采取有效措施防止揚塵,場內裸土未覆蓋、道路積淤嚴重,土方外運過程中,車輛未沖洗幹淨、帶泥上路,如:中天建設集團有限公司承建的重慶涪陵碧桂園首府二期(234號車庫、1123號樓)和重慶涪陵碧桂園首府一期(110號樓、1號地下車庫,重慶坤和建設有限公司承建的遠通西城人家。

    四、處理情況及意見

    一是对上述建设、施工、監理單位,予以全区通報批评。二是对上述问题和责任单位和责任人我委已严格按照相关法律法规实施行政处罚,对存在违法违规行为的项目经理进行了记分处理。三是各责任单位要举一反三,对项目危险源进行全面排查,对排查出的隐患要形成清单,制定专门的整改方案,明确责任人、措施、资金、时限,进行闭环整改、逐一销号,監理單位负责督促落实。

    望各單位引以爲戒,堅持“質量第一、安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針,加強風險研判和隱患排查整治,做到辨識在先、管控到位,切實將風險研判管控挺在隱患排查整治前面,將隱患排查整治挺在事故前面, 堅決打好事故防控攻堅戰,有效杜絕各類安全事故的發生,不斷提高質量安全管理和文明施工水平。

     

    附件: 20181季度施工安全问题突出项目通報表

     

           重慶市涪陵區城鄉建設委員會   

    2018426       


    附件

    20181季度施工安全问题突出项目通報表

    序號

    工程名稱

    建設單位

    施工單位

    项 目

    经 理

    監理單位

    總監

    存在的問題

     
     

    1

    涪陵區銅鼓湖公園景觀工程

    重慶市涪陵區新城區開發(集團)有限公司

    湖南東星園林發展有限公司

    周望武

    重慶新時代工程咨詢有限公司

    余勇

    1.施工用電電纜線隨地拖拉。

    2.部分臨邊沒有設置警示牌。

    3.攪拌機磚砌基礎變形。

     

    2

    重慶市涪陵區第五中學藝術樓建設工程

    重慶市涪陵區城市投資建設集團公司

    重慶市吉力建設有限公司

    劉加明

    重慶市宏鋼建設工程監理有限公司

    郭明陽

    1.現場。一是模板支撐架梁下主承力杆無水平杆約束,主杆接長扣接在水平杆上(倒爬杆),立杆自由端大于500毫米,剪刀撐未設置,未組織驗收合格就澆築混凝土。二是落地式腳手架未設置連牆件,未設置抛撐。與內模架連接,局部傾斜,未驗收合格。
    2.安全文明措施費使用計劃未經監理簽字審查,使用台賬統計不完善。
    3.现场施工監理單位无人在现场履职,未提供监理资料。
    4.危大工程(模板支架)未按照方案實施,未組織驗收合格澆築,腳手架未組織驗收,危險源定期辨識未開展。
    5.安全隱患整治台賬與檢查記錄不相符。

    6.土方開挖未采取濕法作業,裸露土方未覆蓋。

     

    3

    美景嘉圓

    重慶市地旺置業有限公司

    重慶市涪陵荔枝建築公司

    唐科

    重慶大恒建築設計有限公司

    蔡紅權

    1.2號施工大門進出口無沖洗設施。

    2.2號施工大門內現場道路未硬化處理。

     

    4

    原料藥項目二期

    重慶常捷醫藥有限公司

    重慶賢安建設工程有限公司

    古和橋

    重慶大恒建築設計有限公司

    譚謙

    1.监理人员变更无相关文件,无相关执业资格证(李建),未建立安全监理责任制,未对超过一定规模危大工程实施监管,未审查施工單位安全防护文明施工措施费使用台账,未对现场安全生产情况进行巡逻检查。
    2.未建立安全文明措施費使用專項台賬。
    3.雙排落地式腳手架,連牆件未按規範設置,剪刀撐未連續設置。
    4.電梯井門洞及防護未按規範設置。
    5.施工用電,無末級開關箱,存在亂接現象

     

    5

    涪陵區第十八小學校工程

    重慶市涪陵區新城區開發(集團)有限公司

    重慶建工集團股份有限公司

    謝建

    重慶大恒建築設計有限公司

    段方城

    1.安全監理工作責任制不完善,沒有制定安全監理計劃和實施細則。

    2.雙排落地式腳手架連牆件未按規範設置,局部立杆懸空,立杆接頭在同一跨步內,

    3.卸料平台未按照重慶市建委標准圖集設置。

    4.攪拌機用電未設置末端開關箱,線路過載無保護,作業人員未按規定佩戴安全防護用品。

    5.安全管理資料與現場不符。

     

    6

    遠通西城人家

    重慶遠通實業有限公司

    重慶坤和建設有限公司

    肖曉華

    重慶華大工程管理有限公司

    饒世倫

    1.進出車輛未經沖洗帶泥上路,造成市政道路路面汙染。

    2.土方開挖未采取濕法作業。

    3.裸露土方未覆蓋。

     

    7

    重慶涪陵碧桂園首府項目二期(234號車庫、1123號樓)

    重慶市涪陵區碧桂園江城房地産開發有限公司

    中天建設集團有限公司

    田成國

    廣東中火炬監理咨詢有限公司

    黃家歐

    1.未建立安全文明措施費使用專項台賬。

    2.鋼管搭設的卸料平台屬淘汰落後技術。

    3.20#樓後坡頂無截水溝,坡底無支護擋牆。

    4.    外牆腳手架基礎未平整夯實,連牆件設置數量及部位不符合要求,無掃地杆。

    5.    大門口無沖洗設施。

     

    8

    重慶涪陵碧桂園首府項目一期(110號樓、1號地下車庫)

    重慶市涪陵區碧桂園江城房地産開發有限公司

    中天建設集團有限公司

    陳益

    廣東中火炬監理咨詢有限公司

    黃家歐

    進出車輛未經沖洗帶泥上路,造成市政道路路面汙染。

     

    9

    涪陵區軍休苑優撫安置中心(優撫醫院)工程二期

    重慶市涪陵區民政局、重慶市涪陵區龍橋工業園區開發集團有限公司

    重慶坤和建築工程有限公司

    楊川

    重慶華大建築工程監理有限公司

    吳小建

    1.塔吊基礎積水,無排水設施。

    2.強制攪拌機無防護罩。

    3.塔吊未辦理使用備案手續,塔吊指揮人員無資格證書。

    4.監理人員不在現場。

     

    10

    重慶市涪陵食品藥品檢驗所建設項目食品實驗樓

    重慶市涪陵食品藥品檢驗所

    重慶澔業建設集團有限公司

    向海平

    重慶永鑫工程项目管理有限公司

    周文彬

    1.樓層(連廊)臨邊防護欄杆缺失,樓梯口防護欄杆部分缺失,電梯井口防護欄杆高度小于1.8米,井道內無水平防護。

    2.春節複工安全檢查無記錄,安全教育未開展。

    3.未制定安全文明施工措施費管理制度,無使用計劃,使用台賬明細不詳。

     

    11

    金科天宸項目67-7080號樓及76號樓關聯車庫

    重慶市金科汇宜房地产开发有限公司

    重慶建工第四建设有限责任公司

    劉貴潤

    重慶康盛监理咨询有限公司

    廖奇雲

    1.部分吊籃鋼絲繩未懸垂。

    2.吊籃停運時未放置到地面上。

    3.部分作業人員違規在吊籃籃體擱置增高木板。

    4.安全鎖未一人一鎖使用。

     

    12

    金科·天宸三期61.64-66號樓及77號樓關聯車庫。

    重慶市金科汇宜房地产开发有限公司

    重慶市浩岳建筑工程有限公司

    江濤

    重慶兴宇工程建设监理有限公司

    章乃林

    1.61號樓施工升降機圍護門、提升籠機械聯鎖裝置失效,64號樓施工升降機4樓樓層防護門未關閉,未辦理使用登記證。

    2.部分預留洞口防護缺失。

    3.施工用電PE線未連續設置,箱體破損。

    4.場內道路泥漿未及時清理。

    5.監理單位未制定监理安全实施细则。

     

    13

    紅星國際廣場二期(A6-A9#樓、C1商業及地下車庫)

    重慶星坤房地产开发有限公司

    重慶中科建设(集团)有限公司

    陳幼瓊

    重慶正信建设监理有限公司

    孫林

    1.吊籃停運時未放置到地面上。

    2.部分臨邊未設置防護欄杆。

    3.施工升降機樓層門部分未關閉。

    4.一名電工操作證書過期。

    5.未提供地下管線移交清單。

     

    14

    涪陵區兒童醫院建設項目(擴建部分)裝飾

    涪陵區兒童醫院

    四川中天建築工程有限公司

    李霞

    四川凱瑞建設項目管理有限公司

    陳文錦

    1、施工、监理方報建人员均未到岗履职。

    2、材料、构配件进场報验程序不符合要求,现场质量管理制度落实不到位。

    3、現場風管穿牆位置漏設套管、洞口未設置過梁,局部位置風管變形,成品保護較差。

     

     


     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    重慶市涪陵區城鄉建設委員會办公室        2018426日印發

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